2026 m. gegužės 21-22 d. Lietuvos Greitosios medicinos pagalbos profesinė sąjunga „Solidarumas“ Seime surengė diskusiją „Greitoji medicinos pagalba Lietuvoje – nacionalinių sveikatos ir saugumo sistemų atraminis stulpas”, kurių metu buvo pateikti pasiūlymai kaip gerinti Greitosios medicinos pagalbos sistemos efektyvumą ir darbuotojų darbo sąlygas, esant geopolitiniams iššūkiams.
Diskusijose gimę pasiūlymai buvo įtraukti į rezoliucijos projektą, kuris bus pateiktas profesinės sąjungos nariams ir kitoms susijusioms nevyriausybinėms organizacijoms, o vėliau pateiktas atsakingoms valstybės institucijoms.
Skaityti žemiau.
Tarptautinės konferencijos „Greitoji medicinos pagalba Lietuvoje – nacionalinių sveikatos ir saugumo sistemų atraminis stulpas“ dalyviai, susirinkę Lietuvos Respublikos Seime aptarti greitosios medicinos pagalbos vaidmens sveikatos, civilinės saugos ir nacionalinio saugumo sistemose,
– pripažindami, kad greitoji medicinos pagalba (toliau – GMP) yra viena iš kritinių valstybės funkcijų, nuo kurios priklauso žmonių gyvybės, visuomenės pasitikėjimas valstybe ir valstybės atsparumas ekstremaliųjų situacijų, krizių, mobilizacijos ar karo metu,
– pažymėdami, kad GMP darbuotojai kasdien dirba padidintos fizinės, psichologinės, biologinės, socialinės ir saugumo rizikos sąlygomis,
– atsižvelgdami į tai, kad nacionalinė GMP tarnyba po centralizacijos turi būti stiprinama ne tik infrastruktūros, bet ir darbuotojų saugos, motyvacijos, krūvio valdymo, profesinės karjeros, teisinės apsaugos ir pasirengimo krizėms kryptimis,
– pabrėždami, kad karo Ukrainoje patirtis, hibridinės grėsmės, masinių nelaimių rizika, cheminių, biologinių, radiologinių ar branduolinių incidentų (toliau angl. – CBRN) grėsmės ir galimi sveikatos sistemos sutrikimai reikalauja iš anksto parengtų, praktiškai išbandytų ir finansuotų GMP veikimo algoritmų,ragina, siūlo bei rekomenduoja:
1.Dėl GMP statuso valstybės saugumo sistemoje
1.1. Pripažinti Greitosios medicinos pagalbos tarnybą (toliau – GMPT) kritine nacionalinės sveikatos, civilinės saugos ir visuotinės gynybos sistemos dalimi;
1.2. Įtraukti GMPT veiklos tęstinumo, personalo rezervavimo, medicininės evakuacijos, ryšio, kuro, medicinos priemonių, apsaugos priemonių ir logistikos poreikius į nacionalinius ekstremaliųjų situacijų, krizių, mobilizacijos ir karo padėties planus;
1.3. Iki 2026 m. gruodžio 31 d. parengti ir patvirtinti tarpžinybinį GMP veikimo ekstremaliųjų situacijų, krizių, mobilizacijos ir karo padėties metu planą, apimantį GMPT, Bendrojo pagalbos centro, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento (toliau – PAGD), policijos, kariuomenės, savivaldybių, ligoninių ir nevyriausybinių organizacijų sąveiką.
2. Dėl GMP profesijos patrauklumo visuomenėje
2.1. Parengti nacionalinę GMP profesijos prestižo ir pritraukimo programą „GMP – profesija, sauganti gyvybes ir valstybę“. Į programą įtraukti:
2.1.1. stipendijas ir tikslines studijų vietas paramedikams, skubiosios medicinos pagalbos paramedikams ir skubiosios pagalbos slaugos specialistams;
2.1.2. apmokamas praktikas ir mentorystę GMPT;
2.1.3. aiškų karjeros kelią nuo paramediko iki instruktoriaus, dispečerio, komandos vadovo, krizių valdymo specialisto ar rezervo instruktoriaus;
2.1.4. regionines pritraukimo priemones;
2.1.5. viešą komunikacijos kampaniją apie GMP darbuotojų darbą, saugų elgesį iškvietimų metu ir pagarbą medikams;
2.2. Pavesti Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai kartu su Sveikatos apsaugos ministerija, GMPT, kolegijomis ir profesinio mokymo įstaigomis iki 2027 m. sausio 1 d. parengti tikslinį GMP specialistų rengimo ir perkvalifikavimo planą.
3. Dėl darbo krūvio ir žmogiškųjų išteklių valdymo
3.1. Įdiegti nacionalinį GMP darbo krūvio stebėsenos standartą, kuris apimtų ne tik kvietimų skaičių, bet ir kvietimų sudėtingumą, naktinių budėjimų bei viršvalandžių skaičių, realias poilsio pertraukas, fizinių kėlimų ir transportavimo epizodus, smurto ir grasinimų incidentus, poįvykinės psichologinės pagalbos poreikį ir regioninius krūvio skirtumus;
3.2. Įpareigoti GMPT kas pusmetį skelbti apibendrintus darbo krūvio ir darbuotojų saugos rodiklius, kartu užtikrinant asmens duomenų apsaugą;
3.3. Nustatyti saugaus brigadų komplektavimo principus, įskaitant kriterijus, kada būtinas trečias komandos narys, papildoma policijos ar PAGD parama, speciali kėlimo įranga arba papildomos brigados;
3.4. Atskiriant skubią pagalbą nuo neskubių ar planinių funkcijų, užtikrinti, kad pacientų pavėžėjimo, konsultavimo ir administracinės funkcijos nemažintų skubiosios pagalbos brigadų parengties.
4. Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos
4.1. Patvirtinti nacionalinę GMP darbuotojų saugos ir sveikatos programą, kuri apimtų fizinės, psichologinės, biologinės, cheminės, radiologinės, smurto ir nuovargio rizikos valdymą;
4.2. Įtvirtinti nulinės tolerancijos smurtui prieš GMP darbuotojus principą ir parengti bendras gaires dėl smurto, grasinimų ir trukdymo teikti GMP paslaugas;
4.3. Įdiegti privalomą smurto ir grasinimų incidentų registrą, kuriame būtų fiksuojamas incidento pobūdis, atlikti veiksmai, darbuotojui suteikta pagalba ir institucinis atsakas;
4.4. Užtikrinti, kad kiekvienas GMP darbuotojas po ypač sunkaus įvykio, smurto, vaiko mirties, masinės nelaimės ar karo veiksmų epizodo turėtų teisę į operatyvią psichologinę pagalbą, ir, kai būtina, laikiną krūvio sumažinimą;
4.5. Prioritetine tvarka finansuoti ergonomines kėlimo ir transportavimo priemones, apsaugos priemones nuo infekcinių ir CBRN rizikų, saugų ryšį ir pagalbos iškvietimo darbuotojui mechanizmus, savisaugos mokymus, taip pat nuovargio bei perdegimo prevencijos priemones.
5. Dėl pensinio amžiaus ir profesinio ilgaamžiškumo
5.1. Pripažinti, kad tiesiogiai į GMP iškvietimus vykstančių darbuotojų darbas pagal fizinės, psichologinės ir saugumo rizikos pobūdį prilygsta padidintos rizikos viešojo saugumo funkcijoms.
5.2. Pavesti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Sveikatos apsaugos ministerijai ir Finansų ministerijai kartu su GMPT bei profesinėmis sąjungomis iki 2026 m. gruodžio 31 d. parengti teisiškai ir finansiškai pagrįstą profesinio pasitraukimo iš aktyvios GMP brigados tarnybos modelį. Modelyje numatyti, kad GMP brigadų darbuotojai, sukaupę ne mažiau kaip 25 metų tiesioginio darbo GMP brigadose stažą arba sulaukę nustatyto ankstesnio profesinio amžiaus, turėtų teisę į kompensacinę išmoką, profesinę pensiją arba kitą valstybės garantuojamą pereinamąją apsaugą iki bendro senatvės pensijos amžiaus;
5.3. Kartu numatyti galimybę vyresnio amžiaus ar sveikatos apribojimų turinčius GMP darbuotojus perkelti į mažesnio fizinio krūvio, bet sistemai reikalingas funkcijas: dispečerinę, mokymus, kokybės auditą, krizių logistiką, savanorių rengimą, visuomenės mokymą ir rezervą;
5.4. Užtikrinti, kad pensinio amžiaus trumpinimo sprendimai nebūtų priimami izoliuotai – jie turi būti susieti su naujų specialistų rengimu, pritraukimu ir finansavimu.
6. Dėl pasirengimo karo ir masinių nelaimių atvejams
6.1. Parengti nacionalinį GMP veikimo karo ir masinių nelaimių atvejais algoritmų paketą, apimantį rūšiavimą įvykio vietoje, medicininę evakuaciją, sąveiką su kariuomene, policija, PAGD ir ligoninėmis, CBRN įvykius, darbą ryšio sutrikimo sąlygomis, kuro, deguonies, kraujo, vaistų ir medicinos priemonių tiekimo tęstinumą, personalo šeimų saugumo ir darbuotojų atvykimo į darbą planus, taip pat savanorių ir nevyriausybinių organizacijų integravimą;
6.2. Kasmet organizuoti nacionalines GMP ir sveikatos sistemos parengties pratybas, kuriose būtų modeliuojamas masinių sužeidimų, karo veiksmų, kibernetinio sutrikimo, CBRN įvykio arba plataus masto evakuacijos scenarijus;
6.3. Įtraukti Ukrainos karo medicinos patirtį į GMP mokymų programas: taktinę mediciną, evakuacijos grandines, darbą apšaudymo ar infrastruktūros sutrikimo sąlygomis, psichologinės traumos valdymą, personalo rotaciją ir atsargų valdymą;
6.4. Stiprinti GMPT mobiliosios skubiosios medicinos pagalbos ir EMT pajėgumus kaip nacionalinį rezervą, galintį veikti tiek šalies viduje, tiek tarptautinės pagalbos formatu.
7. Dėl rezoliucijos įgyvendinimo
7.1. Sudaryti nuolatinę tarpžinybinę GMP stiprinimo darbo grupę, kurioje dalyvautų Seimo, SAM, SADM, VRM, KAM, Finansų ministerijos, GMPT, savivaldybių, profesinių sąjungų, pacientų organizacijų, mokymo įstaigų ir ekspertų atstovai;
7.2. Iki 2026 m. spalio 1 d. parengti šios rezoliucijos įgyvendinimo priemonių planą su terminais, atsakingomis institucijomis, finansavimo poreikiu ir vertinimo rodikliais;
7.3. Kas pusmetį Seimo Sveikatos reikalų komitetui ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui pateikti viešą pažangos ataskaitą;
7.4. 2027 m. surengti tęstinę konferenciją, kurioje būtų įvertinta, kurie šios rezoliucijos punktai įgyvendinti, kurie vėluoja ir kokių papildomų politinių sprendimų reikia.
Konferencijos dalyviai pabrėžia: stipri GMP tarnyba yra ne sąnaudos, o valstybės gyvybingumo, visuomenės pasitikėjimo ir nacionalinio saugumo investicija.
Konferencijos dalyvių vardu Greitosios medicinos pagalbos profesinė sąjunga „Solidarumas“